解矫不是终点，不重新犯罪才是----恩阳区探路山区社区矫正“矫心+融入”双闭环
来源：廉洁在线作者：恩阳区司法局 刘呈杰 审：赵大勇发布时间：2026-10-22
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“解矫不是终点，不重新犯罪才是。”谈及社区矫正最怕什么，巴中市恩阳区司法局社区矫正大队负责人想了想说，“人跑了能找回来，心没回来才危险。”
恩阳区地处巴山腹地，矫正对象多散居在乡镇村组，农忙、节假日、外出务工期间人员流动性大；加上犯罪记录带来的“标签效应”，不少人找工作碰壁、回村抬不起头。针对这些问题，恩阳区近年来把“防再犯”和“促融入”一并列为硬指标——电子围栏兜住行踪，分类教育拆掉侥幸，就业帮扶打通生计，网格协同补上村组盲区，推动社区矫正从“不脱管”走向“矫心正行、融得进去”。
线上轨迹+线下见面，先防“人不见了”
再犯罪的第一道缺口，往往是行踪断线。
恩阳区把信息化核查摆到日常监管前端：用“在矫通”APP电子定位、微信实时共享位置，配合司法所实地走访，形成“线上轨迹+线下见面”双轨核查，制度上严格落实“日报告、周研判、月分析”。渔溪司法所节前对17名矫正对象、111名刑释人员逐人过筛，把心理失衡、家庭矛盾、经济纠纷、涉毒涉赌、酒驾等风险列成清单，按等级专人包保。花丛、司城等司法所节后开收心会，直接点名通报签到异常，结合违规外出、酗酒滋事、酒驾赌博等案例当面警示。
“不是装个定位就算管住，是预警来了有人核、有人去、有闭环。”一名司法所工作人员说。今年以来，全区成功处置预警信息3起、化解风险隐患2起，在册对象监管率100%，未发生脱管漏管和重新违法犯罪。
警司联动进课堂，拆掉“就这一次”的侥幸
光盯行踪不够，很多人再犯不是不懂法，而是觉得“就这一次不会被抓”。
恩阳区把监狱、派出所、心理咨询师请进课堂。今年6月禁毒宣传月，各司法所铺开禁毒禁赌专题：民警讲辖区真实案例，播放《深渊》《毒诫》，发放《拒绝跨境赌博》宣传页200余份，要求带回家和家属共学；文治司法所还联合禁毒大队提醒谨慎交友、远离酒吧KTV等高危场所。8月“诚信守法”专题不空谈道德，把“如实报告行踪、按时签到、不瞒报就业”列为红线，组织签订《诚信守法承诺书》。司城司法所节后谈心谈话直奔关键：“节后思想动没动、活还在不在、家里吵不吵”——苗头当场纠，比念条文管用。
跨区跑低保、进园找活，落实“吃饭问题”
《社区矫正法》明确，矫正对象在就业就学、社会救助上依法不受歧视。恩阳区的落地动作很具体。
2023年9月，社区矫正对象何某某在恩阳区接受矫正，户籍却在巴州区回风街道，本地办不了低保。恩阳区社区矫正大队没有选择将材料一退了之，而是带着案卷跨区跑到回风街道协调申报。“主动跑”后来固化成机制：今年以来，全区为12名困难矫正对象和刑释人员落实临时救助，协调民政为1人办低保。更关键的是“社区矫正+创业发展”模式。组织无业或想转行的矫正对象学习创业就业政策4次、经验分享会6次，对接临港产业园、明阳小微企业园拓宽用工渠道；对本身经商的涉企矫正对象，区司法局上门做“法治体检”8次、法律咨询40余人次。同时引导企业主回馈社会：捐款捐物、资助1名贫困儿童就学，拿出5个岗位吸纳困难矫正对象。
“不是帮一次就结束，是让他有活干、有账算、有面子回来。”区司法局相关股室负责人说。
5+1沉到村组，监督接到底
司法所人手有限，单点盯人容易断线。恩阳区借助网格力量把监督沉下去——恩阳区司法局沿用“司法所+派出所+村（社区）+亲属+网格员”的5+1组团帮教，网格员日常走访发现越界外出、家庭矛盾异常及时反馈。
这种“接地气”的监管方式，在登科司法所得到了更人性化的诠释。前期，该所接收了一名特殊的社区矫正对象——年近古稀的罗某。老人因法律意识淡薄偶犯轻罪，由于年事已高、不识字，根本不会使用智能手机，更无法完成“在矫通”APP打卡和微信位置共享。“如果硬卡技术门槛，老人要么天天违规，要么干脆躲起来。”登科司法所负责人说。所里没有一退了之，而是主动对接上级部门，依法依规为罗某免除电子定位和线上核查，转而联合麻石社区党支部，把监管搬到“板凳上”——由社区干部和司法所工作人员定期上门实地走访。罗某的儿子感慨：“本来以为我爸这把年纪还要被‘盯着’，没想到干部是上门来关心，他现在安心多了，说一定要好好改造。”
从“指尖打卡”到“板凳交心”，这正是《社区矫正法》鼓励的方向：村委会、志愿者、社区资源共同参与教育帮扶，修复社会关系，而不是只盯人。
终点不是“到期”，是“回得去”
解矫通知书只是程序终点，不是工作终点。恩阳区判断一个对象真矫正好了，不看宣告仪式，看四件事——解矫后有没有活干、家庭稳不稳、邻里排不排斥、还会不会犯罪。
“新时代社区矫正的高质量，不在于人没跑，而在于不想跑、不用跑、有路走。”区司法局有关负责人说，下一步恩阳区将继续把分类评估、心理辅导、信息化核查、部门协同往细里做，让社区矫正当基层平安建设的“减震器”，不当“中转站”。
